Приказ 3ОД от 14.04.2026 Регламент по взысканию дебиторской задолженности
|
Управление сельского хозяйства Администрации Лукояновского муниципального округа Нижегородской области |
|
|
ПРИКАЗ |
|
|
14.04.2026 №3/ОД |
|
|
г. Лукоянов |
|
|
|
|
|
Об утверждении регламента реализации полномочий администратора доходов бюджета по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним
|
|
В соответствии с пунктом 2 статьи 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ, приказом Минфина России от 24.02.2026г.№ 12н «О внесении изменений в общие требования к регламенту реализации полномочий администратора доходов бюджета по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 26 сентября 2024г.№139н», Положения о Управлении сельского хозяйства администрации Лукояновского муниципального округа Нижегородской области, утвержденного решением Совета депутатов Лукояновского муниципального округа от 30.11.2022 № 73
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить регламент реализации полномочий администратора доходов бюджета по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам с учетом изменений по ним в Управлении сельского хозяйства администрации Лукояновского муниципального округа Нижегородской области согласно приложению к настоящему приказу.
2. Приказ от 15.09.2023г.№5/ОД считать утратившим силу.
3. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на главного специалиста Мартемьянову Елену Михайловну.
Начальник В.В.Бортников
Приложение
к приказу управления сельского хозяйства администрации Лукояновского муниципального округа от 14.04.2026 №3/ОД
Регламент
реализации полномочий администратора
доходов бюджета по взысканию дебиторской
задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним
1. Общие положения
1.1. Настоящий регламент устанавливает порядок реализации управлением сельского хозяйства администрации Лукояновского муниципального округа Нижегородской области (далее —управление) полномочий администратора доходов бюджета Лукояновского муниципального округа Нижегородской области (далее – бюджет муниципального округа) по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним, являющимся источниками формирования доходов бюджета муниципального округа.
2. Мероприятия по недопущению образования просроченной
дебиторской задолженности по доходам, выявлению факторов,
влияющих на образование просроченной дебиторской
задолженности по доходам
2.1. Отдел бухгалтерского учета, планирования, интенсификации растениеводства, животноводства и механизации управления, осуществляющий полномочия администратора доходов по платежам в бюджет муниципального округа, пеням и штрафам по ним, осуществляет мероприятия по недопущению образования просроченной дебиторской задолженности по доходам, выявлению факторов, влияющих на образование просроченной дебиторской задолженности по доходам, которые включают в себя:
1) контроль по закрепленным источникам доходов бюджета муниципального округа за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет округа, пеней и штрафов по ним, в том числе:
за фактическим зачислением платежей в бюджет округа в размерах и сроки, установленные законодательством Российской Федерации, договором (муниципальным контрактом, соглашением);
за погашением начислений соответствующих платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджета муниципального округа, в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, предусмотренной статьей 21.3 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – ГИС ГМП);
за исполнением графика платежей в связи с предоставлением отсрочки или рассрочки уплаты платежей и погашение дебиторской задолженности по доходам, образовавшейся в связи с неисполнением графика уплаты платежей в бюджет муниципального округа, а также начисление процентов за предоставленную отсрочку или рассрочку и пени (штрафы) за просрочку уплаты платежей в бюджет муниципального округа в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
за своевременным начислением неустойки (штрафов, пени);
за своевременным составление первичных учетных документов, обосновывающих возникновение дебиторской задолженности или оформляющих операции по ее увеличению (уменьшению), а также своевременное их отражение в бюджетном учете;
направление запросов, уведомлений и иных видов документов, необходимых для реализации полномочий, направленных на взыскание дебиторской задолженности по доходам;
2) ежеквартальное проведение инвентаризации расчетов с должниками, в целях оценки ожидаемых результатов работы по взысканию дебиторской задолженности по доходам, признания дебиторской задолженности по доходам сомнительной;
3) проведение мониторинга финансового (платежного) состояния должников, в том числе при проведении мероприятий по инвентаризации на предмет:
наличия сведений о взыскании с должника денежных средств в рамках исполнительного производства;
наличия сведений о возбуждении в отношении должника дела о банкротстве;
наличия сведений о том, что в отношении юридического лица принято решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, в отношении индивидуального предпринимателя- о предстоящем исключении индивидуального предпринимателя –из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
4) получение результатов анализа (автоматизированного расчета) и мониторинга финансового состояния и уровня долговой нагрузки акционерных обществ, акции которых находятся в федеральной собственности, федеральных государственных унитарных предприятий, а также некоммерческих организаций, учрежденных Российской Федерацией (далее – организации), включенных в перечень организаций, в отношении которых проводится оценка уровня долговой нагрузки, в соответствии с абзацем вторым подпункта «а» и абзацем вторым подпункта «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2024г. № 1797 «О мерах по повышению эффективности деятельности отдельных акционерных обществ, акции которых находятся в федеральной собственности, федеральных государственных унитарных предприятий, а также некоммерческих организаций, учрежденных Российской Федерацией», имеющихся у федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов»;
5) своевременно направляют предложения в постоянно действующую комиссию по поступлению и выбытию активов (далее – комиссия), для принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет округа и ее списании.
3. Мероприятия по урегулированию дебиторской задолженности по доходам в досудебном порядке
3.1. Мероприятия по урегулированию дебиторской задолженности по доходам в досудебном порядке (со дня истечения срока уплаты соответствующего платежа в бюджет муниципального округа (пеней, штрафов) до начала работы по их принудительному взысканию) включают в себя:
1) направление требования должнику о погашении образовавшейся задолженности (в случаях, когда денежное обязательство не предусматривает срок его исполнения и не содержит условия, позволяющего определить этот срок, а равно в случаях, когда срок исполнения обязательства определен моментом востребования не позднее 30 календарных дней со дня образования дебиторской задолженности по доходам;
2) направление претензии должнику о погашении образовавшейся задолженности в досудебном порядке в установленный законом или договором (контрактом) срок досудебного урегулирования в случае, когда претензионный порядок урегулирования спора предусмотрен процессуальным законодательством Российской Федерации, договором (контрактом);
3) рассмотрение вопроса о возможности предоставления отсрочки (рассрочки) платежа, реструктуризации дебиторской задолженности по доходам в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
4) направление в уполномоченный орган по представлению в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требований об уплате обязательных платежей и требований российской Федерации в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, утвержденного постановлением правительства Российской Федерации как от 29 мая 2004г.№257 «Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве», уведомлений о наличии задолженности по обязательным платежам или о задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией при предъявлении (объединении) требований в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, в сроки, установленные абзацем первым пункта 3.1;
5) направление в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских(фермерских )хозяйств, принявших решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, индивидуального предпринимателя из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей , возражений против предстоящего исключения с приложением документов, подтверждающих обоснованность данных возражений, в сроки установленные абзацами первым и вторым пункта 4 и пунктом7 статьи 21,абзацем первым пункта 4,пунктами 5 и 6 статьи 22 Федерального закона от 8 августа 2001г.№129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;
6) иные мероприятия, проводимые по решению администратора доходов бюджета в целях погашения(урегулирования) дебиторской задолженности по доходам в досудебном порядке(при наличии).
3.2. Отдел бухгалтерского учета, планирования, интенсификации растениеводства, животноводства и механизации Управления при выявлении в ходе контроля за поступлением доходов в бюджет муниципального округа нарушений контрагентом условий договора (контракта) в части, касающейся уплаты денежных средств, в срок не позднее 30 календарных дней с момента образования просроченной дебиторской задолженности:
1) производят расчет задолженности по пеням и штрафам;
2) направляют должнику требование о погашении задолженности в пятнадцатидневный срок с приложением расчета задолженности по пеням и штрафам.
3.3. Требование об имеющейся просроченной дебиторской задолженности и пени направляется в адрес должника по почте заказным письмом или в ином порядке, установленном законодательством Российской Федерации или договором (контрактом).
3.4. При добровольном исполнении обязательств в срок, указанный в требовании, претензионная работа в отношении должника прекращается.
4. Мероприятия по принудительному взысканию дебиторской задолженности по доходам
4.1. При отсутствии добровольного исполнения требования (претензии) должником в установленный для погашения задолженности срок, взыскание задолженности производится в судебном порядке.
4.2. Взыскание просроченной дебиторской задолженности в судебном порядке осуществляется в порядке и в переделах сроков, которые установлены законодательством Российской Федерации.
4.3. Отдел бухгалтерского учета, планирования, интенсификации растениеводства, животноводства и механизации Управления во взаимодействии с сектором юридической работы администрации Лукояновского муниципального округа в течение 30 рабочих дней с даты получения информации, указанной в пункте 4.1 регламента, подготавливает и направляет исковое заявление о взыскании просроченной дебиторской задолженности в суд.
4.4. В течение 10 рабочих дней со дня поступления в финансовое управление исполнительного документа отдел доходов по согласованию с юридическим отделом направляет его для принудительного исполнения в порядке, установленном действующим законодательством.
4.5. При принятии судом решения о полном (частичном) отказе в удовлетворении заявленных требований отдел доходов, сектор юридической работы обеспечивает принятие исчерпывающих мер по обжалованию судебных актов.
4.6. Документы о ходе претензионно-исковой работы по взысканию задолженности, в том числе судебные акты, на бумажном носителе хранятся в Управлении.
5. 5. Мероприятия по наблюдению (в том числе за
возможностью взыскания дебиторской задолженности по доходам в случае
изменения имущественного положения должника) за платежеспособностью
должника в целях обеспечения исполнения дебиторской задолженности по
доходам
5.1. На стадии принудительного исполнения службой судебных приставов судебных актов о взыскании просроченной дебиторской задолженности с должника, отдел доходов осуществляет, при необходимости, взаимодействие со службой судебных приставов, включающее в себя:
запрос информации о мероприятиях, проводимых приставом- исполнителем, о сумме непогашенной задолженности, о наличии данных об объявлении розыска должника, его имущества, об изменении состояния счета (счетов) должника, его имущества и т.д.;
проводит мониторинг эффективности взыскания просроченной дебиторской задолженности в рамках исполнительного производства.