Прокуратурой Лукояновского района в рамках надзорной деятельности проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства при осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок ООО «Прогресс».
Прокуратурой Лукояновского района в рамках надзорной деятельности проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства при осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок ООО «Прогресс».
В соответствии с положениями ст.ст.28 и 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) одним из принципов, на которых основана бюджетная система Российской Федерации является принцип эффективности использования бюджетных средств, который означает, что при составлении и исполнении бюджетов участники бюджетного процесса в рамках установленных им бюджетных полномочий должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств (экономности) и (или) достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств (результативности).
Согласно ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 220 – ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации» осуществление регулярных перевозок пассажиров по регулируемым тарифам обеспечивается по средством заключения полномоченным органом исполнительной власти или уполномоченным органом местного самоуправления либо иным государственным или муниципальным заказчиком государственного или муниципального контракта в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, с учетом положений Федерального закона.
В силу статьи 7 Закона Нижегородской области от 01.02.2017 № 11-З «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Нижегородской области» осуществление регулярных перевозок пассажиров по регулируемым тарифам обеспечивается в том числе посредством заключения уполномоченным органом исполнительной власти Нижегородской области или уполномоченным органом местного самоуправления либо иным государственным или муниципальным заказчиком государственного или муниципального контракта в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, с учетом положений Федерального закона об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации.
Предметом государственного (муниципального) контракта является выполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, с которыми заключен государственный (муниципальный) контракт, работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам, в соответствии с требованиями, установленными государственным или муниципальным заказчиком.
В силу ст.309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Установлено, что 06.04.2022 администрацией города Лукоянова Лукояновского муниципального района Нижегородской области выдано свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок ООО «Прогресс».
В соответствии с п. 3 свидетельства в маршрут №1 включены остановочные пункты: Автохозяйство, Магазин №13, пл. Мира, Магазин №11, Плотина, Магазин, Нефтебаза, Автостанция, База, Лицей, УЗ 62-20, Микрорайон №2, Школа, Пельменная, Шандровский переезд, Ульяново, вместе с тем, установлено, что ООО «Прогресс» не доезжает до остановочных пунктов Шандровский переезд, Ульяново, осуществляя разворот автобуса на остановочном пункте «Пельменная», в связи с чем ООО «Прогресс» не выполняет условия свидетельства, тем самым нарушая права граждан.
По результатам проведенной проверки, внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.